《江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵實施辦法》
第一章 總則
第一條 為進一步激勵企業(yè)高管、骨干人才推動新投資引進重大項目加快建設,引領重點企業(yè)加快發(fā)展,根據《江門市人民政府關于印發(fā)<江門市進一步激勵企業(yè)高管、骨干人才若干措施>的通知》(江府〔2021〕7號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 江門市行政區(qū)域范圍內重點企業(yè)和新投資引進重大項目企業(yè)(含已有企業(yè)增資擴產),其高管、骨干人才對江門產業(yè)發(fā)展和經濟貢獻的獎勵,適用本辦法。
第三條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵按照激勵貢獻、自愿申報、嚴格審核的原則進行,每年開展一次。獎勵按年度一次性予以補貼,于次年的企業(yè)和個人所得稅匯算清繳之后受理、發(fā)放。已申領粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼的,不得重復申報企業(yè)高管、骨干人才獎勵。
第四條 企業(yè)高管、骨干人才繳納工資、薪金所得個人所得稅已繳數額,以次年辦理匯算清繳并補退稅后的實際繳納稅額為準。工資、薪金所得個人所得稅已繳數額計算,以一個納稅年度為標準。本辦法所稱工資、薪金所得是指個人在江門因任職或者受雇取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得,所稱年度新增固定資產投資額是指年度完成投資額,所稱納稅年度和完成投資額年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第五條 江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵在江門市人才安居樂業(yè)生態(tài)園系統申請受理,逐步推進稅務、工信等相關部門數據實現在生態(tài)園系統共享。
第二章 職責分工
第六條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵工作以屬地為主,人才工作部門、工業(yè)和信息化(科工商務)部門、人力資源社會保障部門、稅務部門等按照明確職責、規(guī)范程序和分工協作的原則,負責企業(yè)高管、骨干人才獎勵受理、審核、發(fā)放、管理工作:
各級人才工作部門(組織部門)負責督導、協調企業(yè)高管、骨干人才獎勵政策的制定和組織實施工作,市人才工作局負責江門市本級預算編制。
各級人力資源社會保障部門負責企業(yè)管、骨干人才獎勵申請受理、資格審核、預算編制和資金發(fā)放工作。
各級工業(yè)和信息化(科工商務)部門負責會同相關部門核定符合江府〔2021〕7號文等有關規(guī)定的企業(yè)名單。
各級稅務部門負責統計相關企業(yè)稅費繳納情況,對企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報人提交的個人所得稅數據進行核驗。
第三章 申報條件
第七條 企業(yè)高管、骨干人才所在單位應符合以下條件:
(一)工商注冊地在江門,在江門市依法納稅。
(二)符合江府〔2021〕7號文等有關規(guī)定,其中江門市對產業(yè)發(fā)展方向解釋有新規(guī)定的從其規(guī)定。
(三)符合以下條件之一:
1.年度新增固定資產投資額超過1億元(含)且統計關系在江門;
2.對江門年度財政貢獻額度超過1500萬元(含)。
第八條 企業(yè)高管、骨干人才應同時符合以下條件:
(一)江門任職單位發(fā)放的年度工資、薪金所得收入額超過30萬元(含)或年度月平均工資、薪金所得收入額超過2.5萬元(含)。
(二)在江門市依法納稅。
(三)高管和骨干人才分別指以下人員:
“高管”是指在江門企業(yè)擔任以下職務的人員:董事長、副董事長、總經理(總裁)、副總經理(副總裁)、監(jiān)事長、總會計師(包括擔任財務總監(jiān)等職務的企業(yè)財務負責人)、總工程師(包括擔任研發(fā)總監(jiān)、技術總監(jiān)等職務的企業(yè)技術負責人)、上市公司董事會秘書以及同等級別或以上職務;
“骨干人才”是指在江門企業(yè)工作并獲得江門市高層次人才資格的人員,以及在研發(fā)技術創(chuàng)新等方面有突出貢獻的有關人員;
“高管”中的同等級別或以上職務和“骨干人才”中的在研發(fā)技術創(chuàng)新等方面有突出貢獻的有關人員由用人單位負責界定。
第九條 用人單位和申報人承諾在申請獎勵前三年內,沒有重大稅收違法案件信息記錄,沒有虛報、冒領、騙取、挪用財政資金等不誠信行為記錄,沒有列入失信被執(zhí)行人,沒有受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款(對公民處以5000元以上罰款,對法人或者其他組織處以10萬元以上罰款)的行政處罰等重大違法記錄;且申報人對所在單位的以上行為或記錄不負有直接或主要責任,也不擔任該單位的法定代表人或負責人。
第四章 申報與審核程序
第十條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報在所屬納稅年度次年的第三季度進行,江門市人力資源和社會保障局會同江門市工業(yè)和信息化局、國家稅務總局江門市稅務局于受理申請年度的第二季度在部門門戶網站上公布年度申報指南,明確具體申報時間、受理平臺或通道、應提交資料,申請人按照申報指南公告的時間提出申請,逾期不予受理和補發(fā)。
第十一條 可享受高管、骨干人才獎勵企業(yè)按以下程序確定:
(一)各級稅務部門將上年度對江門年度財政貢獻額度1500萬元(含)以上的屬地符合江府〔2021〕7號文等有關規(guī)定的企業(yè)名單和基本信息,其他相關部門將上年度新增固定資產投資額1億元(含)以上的屬地企業(yè)名單和基本信息,送同級工業(yè)和信息化(科工商務)部門。
(二)各級工業(yè)和信息化(科工商務)部門會同同級發(fā)改、科技、商務部門,按照江府〔2021〕7號文等有關規(guī)定,核定重點企業(yè)和新投資引進重大項目企業(yè)名單,并在官網公示,公示期為5個工作日。公示無異議后,各級工業(yè)和信息化(科工商務)部門將重點企業(yè)和新投資引進重大項目企業(yè)名單送同級人力資源社會保障部門。
(三)各級人力資源社會保障部門收到同級工業(yè)和信息化(科工商務)部門核定的重點企業(yè)和新投資引進重大項目企業(yè)名單后,按照企業(yè)對江門年度財政貢獻額度和新增固定資產投資額,以書面形式告知企業(yè)可享受高管、骨干人才獎勵政策,含企業(yè)高管、骨干人才獎勵檔次和名額。
第十二條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵人員按以下程序確定:可享受高管、骨干人才獎勵企業(yè),按照本辦法規(guī)定的高管、骨干人才條件要求和享受名額選定具體人員名單,將人員名單、基本信息加蓋單位公章報送屬地人力資源社會保障部門。
第十三條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報按以下程序組織實施:
(一)申報。各級人力資源社會保障部門按照本辦法和年度申報指南,受理屬地的申報。高管、骨干人才向所在單位提交申請材料,由單位統一負責申報并提交材料,具體包括:
1.江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵申報表及承諾書(申報指南另行提供下載樣本);
2.申報企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本及稅務登記證或標有統一社會信用代碼的工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
3.申報人身份證明、個人銀行賬戶;
4.申報人與所在單位簽訂的勞動合同復印件;
5.記載申報人上一年度在江門市工資、薪金所得收入額和相應的實繳稅額明細。
(二)審核。各級人力資源社會保障部門對申報人申請材料進行核驗。各級稅務部門協助對申報人提交的工資、薪金所得收入額、應納稅額、實繳稅額等個人所得稅數據進行核驗,并將核驗結果反饋給同級人力資源社會保障部門。審核核驗過程中,可根據需要要求申報人提供和補充相關材料予以核實。
(三)獎勵發(fā)放。各級人力資源社會保障部門將高管、骨干人才獎勵人選名單、獎勵金額送江門市人力資源和社會保障局,由江門市人才工作局、江門市人力資源和社會保障局聯合向江門市財政局申請市級配套經費。在市級配套經費下發(fā)后,各級人力資源社會保障部門將兩級獎勵資金劃付至申報人申請時提供的個人銀行賬戶。
第五章 獎勵標準
第十四條 年度新增固定資產投資額1億元(含)至5億元、5億元(含)至20億元、20億元(含)至50億元、50億元(含)以上的新投資引進重大項目企業(yè)(含已有企業(yè)增資擴產),分別給予高管、骨干人才當年繳納工資、薪金所得個人所得稅地方留成部分的100%、200%、300%、500%一次性獎勵。同一法人企業(yè)年度同時新投資引進多個重大項目的,按照重大項目年度新增固定資產投資總額計算獎勵標準,但重大項目在不同市(區(qū))的除外。同一法人企業(yè)年度享受本條獎勵的高管、骨干人才不超過10名,每人每年最高獎勵100萬元。
第十五條 對江門年度財政貢獻額度1500萬元(含)至3000萬元、3000萬元(含)以上的重點企業(yè),分別給予高管、骨干人才當年繳納工資、薪金所得個人所得稅地方留成部分的50%、100%一次性獎勵,每人每年最高獎勵50萬元。將上述企業(yè)對江門當年年度財政貢獻額度比歷史最高貢獻額度每增長1500萬元作為一個檔次,對其高管、骨干人才按每個檔次上浮當年繳納工資、薪金所得個人所得稅地方留成部分的100%作為一次性獎勵,每人每年最高獎勵100萬元。企業(yè)對江門年度財政歷史貢獻額度從本辦法實施的年度計算,即從2021年開始。同一法人企業(yè)年度享受本條獎勵的高管、骨干人才不超過10名。
第十六條 企業(yè)同時符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件的,可分別按照相應的高管、骨干人才獎勵標準和名額,同時享受有關政策扶持。在符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件企業(yè)任職并且符合第八條規(guī)定條件的高管、骨干人才,按照從高從優(yōu)原則享受其中一項獎勵待遇。
第六章 監(jiān)督管理
第十七條 申報人和申報單位應當如實提供申請材料,對材料完整性、真實性和準確性負責。
申報人有違法違規(guī)、虛報申報、承諾與事實不符等行為,經查實后,取消享受優(yōu)惠政策的資格,并收回已發(fā)放的財政補貼資金。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 組織實施江門市企業(yè)高管、骨干人才獎勵工作的各相關部門及其工作人員應當按照職責分工和本辦法規(guī)定進行受理、審核和獎勵發(fā)放,對不作為或不認真履職的,依法追究相關責任人行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月31日。
第二十條 企業(yè)高管、骨干人才獎勵經費納入各級人才發(fā)展專項資金,市級與蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市分擔比例為3:7,與臺山市、開平市、恩平市分擔比例為6:4。
第二十一條 本辦法由江門市人才工作局、江門市人力資源和社會保障局會同有關部門解釋。
轉載自:人才發(fā)布